Максим Ряшин представил общественности отчет о деятельности администрации Ханты-Мансийска за 2018 год
Уважаемые участники городского собрания,
дорогие земляки!
2018 год войдет в историю Ханты-Мансийска, как год – повышенной общественной активности, ещё сильнее объединив нас событиями, которые важны не только для жизни города и округа, но и всей нашей страны.
В прошлом году, объявленном в Югре годом гражданского согласия, в выборах Главы государства приняло участие более 80% избирателей. Такая рекордная явка доказала высокую ответственность, сплоченность и неравнодушие хантымансийцев к судьбе нашей страны, твердое желание определять ее будущее.
Безусловно, слова Президента России во время визита в Ханты-Мансийск: «Спасибо за вашу работу, за любовь к родному краю и к нашей общей большой Родине – к России» адресованы каждому патриоту югорской столицы.
Впервые, за последние 10 лет наш город занял 1 место среди муниципальных образований Югры в рейтинге оценки эффективности органов местного самоуправления.
Конечно, это наш общий совместный результат: и органов власти, и предприятий, и общественности, и всех неравнодушных жителей югорской столицы.
Хочу поблагодарить Вас за эту большую работу, за поддержку, которая оказывается органам власти.
Подводя итоги 2018 года, общественные обсуждения проекта Отчета состоялись на 13 городских площадках. В них приняли участие более 500 человек. Большинство из поступивших предложений, уже находятся в работе, поставленные задачи по ключевым направлениям развития городской инфраструктуры войдут в наши планы на последующие периоды.
Большая часть отчетной информации была представлена в фильме, я же остановлюсь только на некоторых, наиболее актуальных направлениях.
Как и в предыдущие годы, основные показатели состояния городской экономики остаются стабильными.
Мы завершили прошлый год с наибольшим объемом инвестиций. За последние 7 лет в экономику Ханты-Мансийка направлено свыше 114 млрд рублей. Инвестиционная активность затрагивает практически все сферы городской жизнедеятельности. Например,в прошлом году завершено строительство 6-ти коммерческих объектов. Наиболее крупные из них: мультибрендовый автосалон «Югра-Моторс», торговый центр «Галактика», административное здание для размещения организаций поддержки малого и среднего предпринимательства в Югре.
Наращиваются темпы собственного производства. В прошлом году объем отгруженной продукции составил более 12 млрд рублей.
Ярким представителем, по-прежнему, является старейшее предприятие города - «Ханты-Мансийский Рыбокомбинат», которым выпускается более 100 видов рыбной продукции, расширяется товарное рыбоводство, осваиваются новые направления.
Сегодня «Рыбокомбинат» – это гордость Югорской столицы. Он пережил тяжелые экономические потрясения, был на грани закрытия, но выстоял. В 2018 году при финансовой поддержке из городского бюджета, предприятием взят курс на расширение производства, связанного с переработкой дикоросов, плантационным выращиванием ягодной продукции. Безусловно, мы всегда поддерживали и будем поддерживать это предприятие - ровесник автономного округа.
Еще одним важным экономическим показателем является состояние рынка труда. Численность экономически активного населения ежегодно увеличивается и составляет уже более 60% от общей численности.
По итогам прошлого года показатель безработицы снизился до 0,3 процента и на протяжении многих лет является одним из самых низких не только в автономном округе, но и в целом по стране.
В 2018 году при поддержке государственной программы в сфере занятости в городе создано более 1000 рабочих мест.
Положительная динамика наблюдается и в области финансовых отношений. По итогам года доходная часть бюджета составила 8,6 млрд рублей, что выше доходов 2017 года на 418 млн рублей и на 1,5 млрд. рублей выше от первоначально утвержденного плана.
Благодаря поддержке Губернатора, Правительства Югры в полном объеме исполняются социальные обязательства перед горожанами. В прошлом году на социальную сферу направлено 68% расходов бюджета. Если сравнивать с предыдущим годом, увеличение составило более 500 млн рублей
Основные задачи, которые ставились перед бюджетом города были выполнены, в том числе и контрольные показатели по повышению уровня заработной платы работников социальной сферы, установленные в соответствие с майскими Указами Президента РФ.
С прошлого года внедряем инициативное бюджетирование, как один из самых эффективных инструментов планирования бюджетных расходов. Такой механизм предусматривает прямое участие граждан в реализации социально значимых общественных проектов.
В этом году мы наращиваем темпы. При участии компании «ССТ» будет обустроена парковая зона рядом с жилым комплексом «Югорская звезда», по инициативе «Газпромнефть-Хантос» - IT-сквер по улице Рознина.
Нам необходимо добиться максимального повышения эффективности городских финансов, выработать принципиально новые решения, обеспечивающие поступательный рост доходов бюджета, оптимизации расходной части, обеспечивать жесткий контроль за использованием муниципальных ресурсов. Мы последовательно двигаемся в этом направлении совместно с общественными институтами города.
Основным локомотивом развития городской экономики остается строительная отрасль. По итогам прошлого года введено 67 объектов капитального строительства общей площадью 82 тыс. кв. метров.
Как и прежде, приоритетом является жилищное строительство. В течении последних семи лет в Ханты-Мансийске построено 770 тыс. квадратных метров жилья, в среднем на каждого жителя приходится более одного квадратного метра.
Для сравнения, этот показатель в автономном округе и в целом по стране, ниже в два раза.
Нам необходимо, в предстоящие шесть лет не сбавлять набранные темпы жилищного строительства и построить еще не менее 500 тысяч квадратных метров. Задача не простая, но реальная.
Уверенность нам в этом придают строительные компании «Версо-Монолит», «Крона», «Квартал», «СК ВНСС», «ССТ», которые научились не просто продавать квадратные метры, а формировать качественно новый уровень жилищных пространств.
В результате совместных усилий в Ханты-Мансийске осталась последняя «замороженная» стройка многоквартирного жилого дома и остался один житель, внесенный в Реестр участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
В прошлом году удалось восстановить права 10 обманутых дольщиков, проблема которых длилась более 15 лет.
Активно продолжается развитие новых жилых микрорайонов: «Иртыш», «Югорская звезда», «Учхоз», «Восточный».
В прошлом году здесь возведено 47 тыс. квадратных метров жилья, построена инженерная и транспортная инфраструктура.
Во время посещения городских строительных объектов, вице-премьер Виталий Леонтьевич Мутко сказал: «В Ханты-Мансийске я не в первый раз. Всегда радует, когда видишь в любом городе России строительные леса, краны, как идет стройка. Здесь идёт развитие…»
В микрорайоне «Западный» для реализации инвестиционных проектов по строительству крупного многофункционального центра и других коммерческих объектов предоставлены земельные участки, площадью более 39 га. В ближайшее время здесь планируется начать строительство 6-ти жилых домов, сформировать коммунальную и дорожную инфраструктуру.
В микрорайоне «Восточный» льготным категориям семей предоставлено 654 бесплатных земельных участков для ИЖС. Напомню, что перед нами стояла задача до конца прошлого года обеспечить всех многодетных семей, вставших на учет до 2 апреля 2016 года, такими участками.
Благодаря поддержке Губернатора Югры, мы справились с этой задачей, 381 многодетная семья в Ханты-Мансийске получила земельные участки для индивидуальной жилой застройки.
В прошлом году общая площадь введенных индивидуальных жилых домов составила почти 10 тысяч квадратных метров. Спрос горожан на такое строительство растет с каждым годом.
Для обеспечения этих потребностей в этом году необходимо дополнительно сформировать земельные участки и создать условия для индивидуального строительства. Для этого рассматривается возможность использования прилегающей территории к поселку ОМК. Мы планируем в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения в градостроительную документацию и Генеральный план города.
Сейчас уже трудно поверить, но еще 5 лет тому назад больше 200-х семей жили в ветхих двухэтажных домах с печным отоплением, таких домов насчитывалось 21. В октябре прошлого года в городе снесен последний двухэтажный дом с печным отоплением по улице Гагарина. В прошлом году на городском собрании мы ставили эту задачу и с ней справились!
Исторически, на протяжении многих лет наш город застраивался деревянными многоквартирными жилыми домами, особенно активно велась застройка в 60-е и 70-е годы. Сегодня таких домов насчитывается более 500, из них 70 признаны аварийными и подлежат сносу в течении трех лет. Требуется переселить 620 семей как можно скорее.
Поэтому важнейшей задачей на ближайшие годы является сохранение набранных темпов расселения ветхого и аварийного жилья. Конечно, для этого требуется наряду с бюджетным финансированием активное участие компаний-застройщиков.
В целом, на реализацию жилищных программ в прошлом году направлено 1,2 млрд рублей.
810 семей смогли улучшить свои жилищные условия, как участники государственных и муниципальных программ, в том числе, реализуемые Ипотечным агентством Югры. (2015 г.- 839, 2016г.-1030, 2017г.- 760).
Почти 6 млрд рублей из бюджетов всех уровней направлено на реализацию жилищных программ в течении последних семи лет. Более 5 тысяч семей города смогли улучшить свои жилищные условия.
Позвольте от лица жителей нашего города выразить слова благодарности нашему Губернатору, Правительству Югры и Думе за серьезную поддержку в решении жилищных вопросов жителей окружного центра.
В области жилищно-коммунального хозяйства. В 2018 году, как и в предыдущие годы, коммунальные предприятия подтверждают высокую степень надежности городского жизнеобеспечивающего комплекса.
Благодаря профессиональной и слаженной работе коллективов предприятий не допущено ни одной серьезной коммунальной аварии.
Планомерное и своевременное выполнение работ по ремонту систем теплоснабжения приводит к ежегодному снижению количества аварийных ситуаций на сетях. К примеру, если в 2011 году их насчитывалось 527, то сегодня около 50.
По величине тарифов на тепловую энергию, мы значительно снизились в окружном рейтинге и занимаем 13-ую позицию.
Необходимо отметить, что среди окружных предприятий коммунальной отрасли к наиболее современным и высоко технологичным относится муниципальное Водоканализационное предприятие.
Интенсивное строительство социальных объектов, прирост численности населения, безусловно, требует дальнейшего полноценного и опережающего развития городского коммунального комплекса. Наши планы в этой сфере выполняются в полном объеме.
Важно, что четвертый год подряд все муниципальные предприятия демонстрируют положительный финансово-экономический результат, имеют надежный запас прочности, исполняя все взятые обязательства.
Это позволяет ресурсоснабжающим организациям вкладывать собственные средства в обновление основных фондов, развитие и модернизацию производства. Например:
Согласно утвержденной инвестиционной программе, «Городские электрические сети» планирует в этом году направить не менее 600 млн. рублей на строительство объектов электроснабжения к двум новым школам, 14-ти дачным кооперативам.
По итогам рабочей поездки в ХМАО-Югру, заместителем председателя правительства России Виталием Леонтьевичем Мутко дана высокая оценка городской системы коммунального хозяйства и Министерству строительства Российской Федерации дано поручение организовать проведение совещания в Ханты-Мансийске по заимствованию лучших практик управления системой ЖКХ в субъектах Российской Федерации.
Хотелось бы коснуться еще одной важнейшей задачи сферы жилищно-коммунального комплекса - это качественная организация процесса расчетов с населением.
Для ее решения, мы ставили перед собой цель создать сервисный центр по принципу «одного окна». Летом прошлого года состоялось его открытие. Есть еще замечания к его работе, уверен в этом году центр станет надежным инструментом в повышении качества коммунального обслуживания.
Для каждого из нас важен уровень комфортности городской среды проживания. Поэтому работа по благоустройству общественных и дворовых территорий всегда остается в приоритете.
В прошлом году городскому проекту «Формирование комфортной городской среды»» дан новый импульс. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации дано поручение рассмотреть возможность финансирования в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» трех городских объектов: инклюзивный парк, пешеходная зона по улице Карла Маркса, а также крытая зеленая зона для прогулок и отдыха.
Общая стоимость проектов оценивается в размере 2,5 млрд.рублей. Конечно, все проекты благоустройства будут представлены на общественное обсуждение,прежде чем будут заявлены в федеральные программы. Эту работу планируем начать немедленно.
К участию в подготовке концепции объектов благоустройства привлечено консалтинговое бюро «Стрелка», ведущая российская компания, которая имеет большой опыт в работе с федеральными проектами.
По-прежнему, в основных приоритетах работ по благоустройству городской среды – это строительство парковок и стояночных мест.
В планах этого года - приступить к строительству автомобильных стоянок в районе улиц Свердлова и Луговая.
Планируется, что территории освобожденные после сноса ветких домов в центре города не будут застраиваться, а будут использованы также для этих целей.
Мы намерены - активно продолжить работу по «Реформе уличной торговли», а также кардинально изменить формат наружной рекламы, заменить информационные вывески на торговых объектах. Правовые механизмы, поддержка жителей и добросовестных предпринимателей у нас есть.
Дальнейшее развитие города, освоение новых городских территорий невозможно без своевременного развития дорожной инфраструктуры. За последние пять лет была подготовлена проектная документация по реконструкции и строительству основных транспортных магистралей города, общей протяженностью 87 км.
В прошлом году выполнены основные строительные работы по улице Тихой, завершено строительство дороги Дзержинского- Объездная.
Перспектива ближайших лет – это реконструкция улицы Карла-Маркса до улицы Сагандуковой, где будет создана главная городская пешеходная зона, а также строительство дорожной сети в микрорайонах «Западный» и «Иртыш». В этом году необходимо решить проблему транспортной развязки в районе улиц Гагарина-Свободы.
В прошлом году, подводя итоги, мы говори о рекордной пятилетке по ремонту улиц и дорог города. Всего за последние пять лет мы привели в порядок почти четверть городских дорог в асфальтовом покрытии, в среднем это более 70 тысяч кв. метров в год. Для сравнения, в 2013 году этот показатель составлял чуть более 8 тысяч кв. метров.
С участием общественности сформированы планы по ремонту дорог и на этот год. На эти цели планируется направить бюджетное финансирование в размере 60 млн. рублей.
Сложившаяся трехлетняя практика приемки дорожных работ с обязательным участием общественности и экспертов позволяет быть уверенными в качестве выполненных работ и добросовестности исполнителей. При участии общественной инспекции также проходит приемка выполненных работ по ремонту жилого фонда и объектов благоустройства.
Безусловно, эту практику нужно продолжать и как можно больше активных граждан вовлекать в этот процесс.
Улицы окружной столицы должны быть безопасными и удобными для пешеходов. Сейчас в городе 87 пешеходных переходов обустроены по новым стандартам, в том числе вблизи всех образовательных организаций города. В планах этого года- выполнение ремонта и строительство пешеходных зон и тротуаров, площадью более 5 тыс. кв. метров.
Комфортный город – это не только благоустроенные дворы, улицы парки и площади, это в первую очередь - город общественной, в том числе и экологической безопасности. Сегодня Ханты-Мансийск считается одним из самых экологически безопасных городов в России. Сохранить такое положение - это очень важная задача всего городского сообщества.
К нарушителям городских правил благоустройства Управление муниципального контроля использует прямые рычаги воздействия. Только в прошлом году, в результате последовательных действий этой службы выявлено 977 нарушений, город освободился от 118 незаконных построек, 59 разукомплектованных автомобилей, 104 стихийных свалок мусора.
По предложению Министерства экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийск определен пилотным муниципальным образованием в стране в сфере «Повышения качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях».
С каждым годом город становится все красивее и комфортнее, а самое главное – безопаснее. Согласно статистике, за три года уровень преступности в Ханты-Мансийске снизился на 10%. Снижается и количество дорожно-транспортных происшествий.
Это результат работы представителей многих ведомств, но прежде всего, конечно, сотрудников полиции.
В Ханты-Мансийске уже создана и функционирует современная аппаратно-программная система оперативного выявления и предупреждения правонарушений «Безопасный город», в нее включены все субъекты жизнеобеспечения города, в общественных местах, на улицах и дорогах города работает 176 камер видеонаблюдения, в прошлом году дополнительно установлено 32.
Переходя к вопросам образования, отмечу, что сегодня в Ханты-Мансийске учится 13 362 школьников. А через семь лет, в 2025 году, в городе их уже будет на 3,5 тысячи больше! Подрастает поколение бэби-бума, когда на протяжении нескольких лет Ханты-Мансийск ежегодно бил свои же демографические рекорды.
Из года в год растет число первоклассников. Впервые в истории образования города количество первых классов в половине школ варьируется от 8 до 10. Если в 2011 году первоклашек было 1170, то сегодня - 1705!
Завтра начинается запись в первые классы, и мы ожидаем, что за школьные парты в сентябре 2019 года сядут 1800 юных хантымансиййцев.
В Ханты-Мансийске 45 процентов детей обучаются во вторую смену. К 2025 году дефицит мест в общеобразовательных учреждениях достигнет отметки в 8 тысяч человек. Поэтому строительство школ – одна из самых приоритетных масштабных задач, к активному решению которой мы уже приступили. В этом году начнется строительство четырех новых школ. Три из них - с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Впервые в России концессионные соглашения по строительству двух школ в микрорайонах «Учхоз» и «Иртыш-2» были подписаны в прошлом году.
На протяжении пяти лет, система образования нашего города обеспечивает стабильно высокое количество медалистов (в среднем - это 10 процентов от общего числа выпускников Ханты-Мансийска).
Столица Югры в тройке лидеров всероссийской олимпиады школьников. Григорий Назаренко, учащийся школы имени Юрия Георгиевича Созонова, занял второе место в финале Всероссийской олимпиады по географии.
При стабильно высоком показателе общей успеваемости отмечается уверенная тенденция роста качества образования. Именно наши старшеклассники – среди победителей и призеров всероссийского форума «Шаг в будущее. И это на протяжении как минимум семи лет!
В рамках нашего собрания сложно перечислить все победы и достижения молодых ученых, юных изобретателей, исследователей, техников, спортсменов, танцоров, вокалистов, но необходимо отметить, что все они свидетельствуют о большом интеллектуальном и творческом потенциале молодого поколения Ханты-Мансийска, который поддерживается и школой, и семьей, и уже сегодня славит наш город!
За последние семь лет мощность дошкольных образовательных учреждений увеличилась в 1,5 раза за счет открытия 6 новых современных зданий и оптимизации действующих.
Детский сад «Белочка» стал четвёртым в списке снесённых ветхих зданий в Ханты-Мансийске за последние три года.
86 мальчишек и девчонок детского сада «Ласточка» отметили свое новоселье, переехав в новое трёхэтажное здание по улице Сирина.
Губернатор Югры Наталья Владимировна Комарова, побывав в гостях у воспитанников детского сада, отметила: «Судя по детям, с которыми я сегодня пообщалась, видно, что все вы - одна семья. И это очень важно…»
Вот уже третий год детскими садами обеспечены даже самые маленькие жители нашего города.
В 2018 году два детских сада «Ёлочка» и «Радуга» открыли группы для малышей от двух месяцев.
Пилотный проект по оплате счетов за детский сад посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, реализованный в Ханты-Мансийске, признан успешным и рекомендован к внедрению другим муниципальным образованиям.
Еще одно направление, которому уделяется максимальное внимание - формирование системы военно-патриотического воспитания подрастающего поколения.
"Всегда быть верным своему Отечеству …" С этих слов начинается клятва, которую произносят мальчишки и девчонки, вступая в ряды детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ».
Совсем недавно (1,5 года назад) был дан старт становлению движения в Ханты-Мансийске. И сегодня общая численность юнармейцев составляет 1185 человек - это 50% от общей численности в Югре.
На этом пути нам активно помогают подразделения Росгвардии, Министерства обороны, Министерства внутренних дел.
Сегодня Ханты-Мансийск - признанная в стране туристско-привлекательная территория. Ежегодно на крупные события регионального, всероссийского и международного масштаба приезжает более 100 тысяч туристов.
В декабре 2018 года проект «Ханты-Мансийск – Новогодняя столица» традиционно открыл ХII Всероссийский Съезд Дедов Морозов и Снегурочек. Конкурс вышел за рамки Всероссийского, поскольку в этом году в Ханты-Мансийск приехали представители из Белоруссии и даже Китая! А сам проект получил очередную награду: занял первое место в номинации «Лидер событийного туризма Югры 2018 года».
Для повышения известности Югорской столицы в наших ближайших планах - увеличить количество масштабных мероприятий, сделать более привлекательными городские объекты для гостей, разработать визуальное навигационное оформление туристского маршрута «Дорога к храму».
С каждым годом Администрация города использует новые методы и формы привлечения ханты-мансийцев к разработке стратегических инициатив, формированию планов развития города, обсуждению путей решения тех или иных проблем.
В прошлом году в дискуссиях по значимым темам для развития города приняло участие почти десять тысяч горожан.
Созданный два года тому назад Общественный Совет буквально вовлечен во все процессы городской жизни, является ключевым звеном по выработке предложений по развитию города, обеспечивая эффективную «обратную связь» с населением.
В ходе последнего заседания Совета прозвучал вопрос об организации пассажирских перевозок общественным транспортом. Надо сказать, что в этом году, несмотря на сложности во взаимоотношениях с перевозчиком, сохранен бесплатный проезд жителям, имеющим право на эту льготу.
В прошлом году мы обратились с просьбой передать из окружной собственности в муниципальную 27 автобусов. Наши предложения по транспортному обслуживанию населения будут вынесены на широкие общественные обсуждения в ближайшее время.
В этом году исполняется пять лет Совету по делам национально-культурных объединений и религиозных организаций Ханты-Мансийска. Сегодня он стал универсальной площадкой для межнационального и межконфессионального диалога между органами власти, общественными институтами и жителями города.
Городские проекты «Обеспечение эффективной «обратной связи» и «Укрепление межнационального мира и согласия» по итогам регионального этапа всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» признаны лучшими в автономном округе.
Вовлечение каждого неравнодушного жителя в конструктивный диалог, создание эффективных инструментов и площадок для этого остается актуальной задачей и в этом году.
Активная жизненная позиция, созидательная деятельность, желание стать лучшим в своей профессиональной среде- это ключ к благополучию каждого и города в целом.
Уважаемые друзья!
Ровно через год, 27 января, исполнится 70 лет со дня подписания Указа Верховного Совета РСФСР о преобразовании поселка Ханты-Мансийск в город окружного значения.
За эти годы Ханты-Мансийск неузнаваемо изменился и сегодня по праву считается одним из самых красивых и благоустроенных городов нашей страны.
Это результат созидательного, самоотверженного труда, настоящего патриотизма многих и многих поколений хантымансийцев.
И сегодня, хотелось бы еще раз поблагодарить Губернатора Югры, Правительство, Думу автономного округа за значительную поддержку и внимание, которое всегда оказывалось и оказывается городу, руководителям федеральных и окружных органов власти, с которыми мы плодотворно сотрудничаем.
Особые слова благодарности депутатам городской Думы за конструктивное и неразрывное взаимодействие в решение ключевых задач по развитию нашего города в течении всех 25-лет!
И конечно, бесконечные слова признательности ветеранам, коллективам предприятий и учреждений, всем тем активным жителям, кто делает наш город самым лучшим, городом, уверенным в надежном будущем!
Наш почетный житель Югры, Любовь Александровна Чистова, одна из первых родившаяся в годы становления Ханты-Мансийска, как города, в своей книге «Люблю ромашки» написала: «…Я оптимистично смотрю в будущее и не тоскую о прошлом… Наша сила - в команде, а команда, в свою очередь, состоит из ярких и самобытных «Я»».
Полностью согласен с Вами Уважаемая Любовь Александровна.
Наш город соткан из усилий, душевных порывов, беззаветной любви каждого из наших жителей.
Убежден, что нас всегда, во все времена будет объединять стремление сделать наш общий дом лучшим местом на Земле!
Так и будет. Потому что МЫ вместе!
Источник: Пресс-секретарь Главы города Ханты-Мансийска
