В окружном центре обсудили вопросы совершенствования муниципального контроля
В Ханты-Мансийске состоялся Координационный совет представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и Думы автономного округа. Под руководством спикера окружной Думы Бориса Хохрякова депутаты региональной Думы, члены Молодёжного парламента при Думе Югры, сотрудники Правительства автономного округа, главы муниципалитетов и органов представительной власти региона обсудили ряд актуальных для региона вопросов. В частности, речь шла о ведении торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов, перспективах развития рыбной промышленности и агропромышленного комплекса, а также о состоянии городских лесов. Все эти и многие другие вопросы решаются не без участия Думы автономного округа, которая в этом году отмечает 25-летие. Работа совета началась с приятного момента. С юбилеем представительный орган региона поздравил Председатель Думы города Ханты-Мансийска Константин Пенчуков.
«Парламент Югры является флагманом всей проводимой работы – гарантом муниципального и государственного строительства в нашем округе. Нам очень важна поддержка Думы в вопросах, касающихся развития Ханты-Мансийска», – сказал он в своем приветственном слове.
Целый блок вопросов в рамках мероприятия обсудили на круглом столе – «Муниципальный контроль как инструмент развития территории». Как пояснил председатель Думы Югры Борис Хохряков, такая тема была выбрана не случайно. Если вопросы совершенствования государственного контроля сегодня более-менее понятны как на теоретическом, так и на правоприменительном уровне, то с муниципальным контролем – немного сложнее. «С одной стороны – это одна из форм управленческой деятельности, которая осуществляется наряду с другими формами, такими как планирование, принятие правовых актов. С другой стороны – отдельный вопрос местного значения или полномочие органа местного самоуправления, – обозначил проблематику круглого стола Борис Хохряков. – Контрольно-надзорная деятельность нередко рассматривалась как один из барьеров развития, однако такое суждение в корне неверно. При правильной организации муниципальный контроль является действенным инструментом развития территории муниципального образования».
По словам спикера окружного парламента, отдельные виды контрольно-надзорной деятельности уже переведены на риск-ориентированный подход, основанный на принципиально ином методе. Показателем качественной контрольной деятельности является отсутствие вреда или ущерба. Сегодня большее внимание должно уделяться разъяснительной деятельности, предупреждению и профилактике нарушений.
Докладчиками в рамках проведения круглого стола выступили Председатель Думы Ханты-Мансийска Константин Пенчуков и заместитель Главы города Ханты-Мансийска Теодор Марютин. Как отметил Председатель городской Думы Константин Пенчуков, с марта 2018 года Ханты-Мансийск и Нижневартовск были определены пилотными муниципальными образованиями Югры по реализации мероприятий приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях. Администрацией Ханты-Мансийска проведена работа по принятию правовых актов, регламентирующих деятельность по осуществлению муниципального контроля, муниципальные нормативно-правовые акты приводятся в соответствие с федеральным законодательством. Кроме того, налажено взаимодействие органов местного самоуправления и населения.
«На официальном информационном портале органов местного самоуправления Ханты-Мансийска работает интерактивный сервис «Улучшим наш город». Жители могут указать нам на основные городские проблемы для их совместного решения, а также написать свои предложения по улучшению жизни в муниципалитете. Здесь же мы получаем информацию о несанкционированных свалках, правонарушениях, дорожных проблемах и в целом мысли и идеи наших граждан о том, как сделать город лучше и красивее», – поделился с участниками круглого стола заместитель Главы города Теодор Марютин.
Он отметил, что сама работа по проведению плановых и внеплановых проверок остается на стабильном уровне: от 50 до 90 проверок ежегодно за последние три года. В прошлом году устранено свыше 300 нарушений обязательных требований, в том числе освобожден 101 муниципальный земельный участок от самовольно размещенных объектов – строений, сараев, балков, ликвидировано 135 свалок, эвакуировано 52 разукомплектованных транспортных средства.
В свою очередь старший преподаватель Югорского государственного университета Николай Белан рассказал, что в 2019 году по решению Главы города и учёного совета образовательного учреждения на базе Администрации Ханты-Мансийска создана Базовая кафедра муниципального права. Это позволяет студентам получать теоретические и практические знания по работе ведомства, участвовать в проводимых проверках и мероприятиях
В завершение круглого стола члены Координационного совета выработали ряд рекомендаций, связанных с формированием четкой концепции муниципального контроля. Напомним, сегодня действующее законодательство позволяет органам местного самоуправления принимать меры, направленные на его совершенствование.
(фото предоставлено Думой ХМАО-Югры)
Источник: Управление общественных связей
