Олеся Граф. Бюджет Ханты-Мансийска остаётся социально ориентированным
Администрацией Ханты-Мансийска разработан и внесён на рассмотрение думы города проект бюджета города на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Об основных параметрах этого документа рассказала директор департамента управления финансами Олеся Граф.
Формирование бюджета
– Как происходило формирование бюджета города?
– Работа по формированию проекта бюджета города велась в соответствии с утверждённым графиком и началась в апреле 2023 года. Совместно с депутатским корпусом, Счётной палатой города, руководителями органов администрации Ханты-Мансийска проведены 22 рабочие группы по рассмотрению бюджетных проектировок, на которых детально рассматривалась как доходная часть городского бюджета, так и все направления бюджетных расходов.
В настоящее время проходит обсуждение проекта бюджета на заседаниях отраслевых общественных советов, планируется представить на рассмотрение членам Общественной палаты города. На 18 декабря назначено проведение публичных слушаний по проекту бюджета города, на которое я приглашаю жителей города. Слушания состоятся в зале заседаний по ул. Мира, 13 в 18:00.
– Из чего складываются доходы городского бюджета?
– Основные параметры проекта бюджета Ханты-Мансийска сформированы с учётом базового варианта прогноза социально-экономического развития города на 2024-2026 годы, отражающего развитие экономики на фоне адаптации её к новым условиям, максимального эффекта от принимаемого комплекса федеральных, региональных и муниципальных мероприятий по обеспечению социально-экономической стабильности в условиях внешнего санкционного давления со стороны недружественных стран, реализации стратегических приоритетов и национальных проектов.
Доходы бюджета города в 2024 году составят 13,2 млрд руб., в 2025 году – 12,1 млрд руб., в 2026 году – 11,8 млрд руб. Следует отметить, что прогнозные назначения доходной части бюджета города на 2024 год выше доходов, утверждённых на 2023 год, на 7%.
В 2024 году 59% доходов городского бюджета составят безвозмездные поступления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и бюджета Российской Федерации, 39% поступлений составят налоговые доходы, 2% – неналоговые поступления. Объём поступлений налоговых доходов в 2024 году составит 5 млрд 194 млн руб. с ростом на 9% к утверждённому плану на 2023 год.
Основная доля собственных доходов местного бюджета формируется за счёт поступления налога на доходы физических лиц, в 2024 году в доход городского бюджета будут зачисляться 40,95% от налога, собранного на территории города, остальная часть будет поступать в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
О расходах
– Расскажите об основных направлениях расходов.
– Объём расходов городского бюджета на 2024 год сформирован в сумме 13,4 млрд руб., на 2025 год – 12,3 млрд руб., на 2026 год – 12 млрд руб. 55% объёма планируемых расходов в 2023 году будет произведено за счёт поступлений из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, 45% – за счёт собственных доходных источников – налоговых и неналоговых поступлений в городской бюджет.
Бюджет города формируется в программно-целевом формате, исходя из целей и задач социально-экономического развития муниципального образования. Приоритетное место в структуре бюджета занимают социально ориентированные муниципальные программы. В структуре программных расходов по всем годам трёхлетнего периода расходы на социальную сферу составляют порядка 69%, на развитие отраслей экономики и жилищно-коммунальной сферы – порядка 20%, и 9% – на программы в иных сферах.
При формировании бюджета Ханты-Мансийска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов учтены все действующие расходные обязательства муниципального образования, а также предусмотрены средства для дальнейшего развития муниципального образования.
В 2024 году в составе расходной части бюджета города 1 млрд 700,7 млн руб., или 12,7% объёма расходов, будет направлено на финансирование инвестиционной деятельности. В проект бюджета включены средства на строительство средней школы на 1 725 учащихся в микрорайоне Иртыш-2, а также средней школы на 1 500 учащихся в районе СУ-967.
Запланирован текущий ремонт автомобильных дорог – ул. Объездная от дома №6 до транспортной развязки автомобильной дороги «Югра» площадью 45 100 квадратных метров и протяжённостью 2,25 километра. Работы будут продолжены в 2025-2026 годах, в том числе в 2026 году в рамках регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть», направленного на достижение целей и задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Хотелось бы уточнить, что после того, как проект бюджета был внесен в думу города в установленные законодательством сроки, департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были уточнены объёмы средств, предоставляемых городу из окружного бюджета, дополнительно доведены средства на 2024 год в сумме 442,2 млн руб., на 2025 год – в сумме 25,1 млн руб., на 2026 год – в сумме 1,5 млн руб.
На эти суммы внесённый в думу города проект бюджета будет скорректирован в сторону увеличения как по доходам, так и по расходам. В основном эти средства будут направлены на капитальный ремонт средней общеобразовательной школы №2.
