Подпишитесь на новостную рассылку
Подписавшись, вы даёте согласие на обработку персональных данных
  • Власть
  • 742
  • 0

Развитие инвестиционной деятельности обсудили в Югре

Заседание совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе провела губернатор Югры Наталья Комарова.

Предваряя мероприятие, глава региона подчеркнула, что процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в отношении предпринимательской и инвестиционной деятельности востребована как механизм улучшения инвестклимата, предсказуемости государственного регулирования. 

«Это признают сами предприниматели, – сказала губернатор. – В разрезе муниципалитетов показатели оценки качества в целом однородны: 19 муниципалитетов – в группе с хорошим уровнем развития, 3 – с высшим».

Как сообщили в окружном департаменте общественных и внешних связей, по данным опроса предпринимателей, проведенного в декабре окружным департаментом экономического развития, около 46 процентов респондентов заявили о своем неучастии в публичных консультациях. 

«То есть, и сегодня остается неурегулированным вопрос расширения каналов обратной связи, повышение их эффективности. Депэкономики следует внести совету предложения по набору действенных мер в этом отношении. В то же время такие действия, как получение на каждый проект не менее двух содержательных отзывов от субъектов предпринимательства, цифровизация оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне, – обязательны», – поручила Наталья Комарова.

В своем вступительном слове глава региона также коснулась оценки реализации инвестиционных проектов, по которым предоставлены земельные участки в аренду без проведения торгов. В этом списке – четыре проекта: индустриальный парк «Солнечный» в Сургутском районе, комплекс переработки фракций установки моторных топлив Сургутского завода по стабилизации конденсата, котельная в квартале В-5 в Нижневартовске и индустриальный парк «Югра» в Сургуте. 

«Еще по двум проектам – промышленно-логистический парк «Югорский» и проект строительства комплекса по металлообработке в Сургутском районе – заключение договора аренды земельных участков – на стадии реализации, – констатировала глава региона. – Судя по представленным данным, мера поддержки в виде предоставления земельных участков без конкурса имеет бюджетный, экономический, социальный эффекты. Механизм рабочий. Однако есть необходимость совершенствования взаимодействие между инвесторами и органами власти в период действия соответствующих договоров. В этой связи нужно вернуться к таким соглашениям, протестировать эффективность взаимных обязательств».

Говоря об эффективности оценки регулирующего воздействия, заместитель директора окружного департамента экономического развития Владимир Утбанов сообщил, что ее цели неизменны: снижение административных барьеров, создание комфортных условий для бизнеса, соблюдение баланса интересов бизнеса и власти, выявление положений, препятствующих ведению предпринимательской деятельности или способствующих возникновению необоснованных расходов.

«Вклад ОРВ в улучшение инвестиционного климата находит свою оценку в ежегодном национальном рейтинге состояния. В мае агентство стратегических инициатив презентовало итоги 2017 года. В целом автономный округ улучшил свои позиции на 16 пунктов, поднявшись на 14 позицию. При этом критерий «ОРВ региона» оценен специалистами на уровне «В» с результатом 4,39 балла, что выше среднего балла по группе регионов», – отметил он.

Достижению такого результата в том числе способствовало и то, что процедура оценки регулирующего воздействия в Югре проводится на системной основе в отношении всех проектов и действующих нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Оценка проводится в органах госвласти и во всех муниципалитетах региона.

Только в 2018 году на региональном уровне ОРВ прошли 39 проектов и нормативно-правовых актов, подготовлено 66 заключений. В органах местного самоуправления было подготовлено 522 заключения.

«По сравнению с 2017 годом, количество рассмотренных документов и подготовленных по ним заключений сокращается, что говорит о том, что процесс регулирования предпринимательской деятельности переходит в стабильную фазу, завершается анализ действующих нормативно-правовых актов и начинается работа по оценке достижения заявленных целей», – доложил Владимир Утбанов.

По его словам, главными критериями оценки эффективности работы при анализе нормативно-правовых актов являются устранение административных барьеров и экономия финансовых средств. Так, в первом случае департаментом экономического развития Югры в 29 проектах и нормативно-правовых актах было выявлено около 70 положений, могущих препятствовать  ведению бизнеса. В результате исключены требования представления предпринимателями сведений, которые находятся в распоряжении органов власти и могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия.

Кроме того, устранены положения, устанавливающие необоснованные ограничения для предпринимателей, имеющие неоднозначные формулировки, признаки непрозрачности административных процедур. А в части экономии средств были предотвращены необоснованные расходы субъектов предпринимательской деятельности на сумму 591 миллион рублей.

В ходе заседания он доложил и о результатах проведения опроса бизнес-сообщества о реализации оценки регулирующего воздействия в автономном округе.

Исследование показало, что более 85 процентов опрошенных информированы о процедурах ОРВ. Участвует в публичных консультациях 54 процента респондентов. Не участвует 46 процентов. Причинами отказов от участия в публичных консультациях стали неуверенность в возможности влиять на принимаемые государством решения, отсутствие интереса к процедурам, времени и возможности для участия.

Почти 50 процентов участников анкетирования считают ОРВ полезной процедурой, защищающей интересы предпринимателей.

«Для сохранения стабильного положения в рейтинге и дальнейшего совершенствования института ОРВ в автономном округе предлагается в дальнейшем совершенствовать и оптимизировать процедуры оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия за счет развития их механизмов; совершенствовать нормативно-правовое регулирование процедур; установить особенности проведения оценок в отношении отдельных проектов нормативно-правовых актов; сократить сроки публичного обсуждения проектов, повысить качество и результативность проведения публичных консультаций; цифровизировать проведение оценки регулирующего воздействия органами местного самоуправления», – сказал Владимир Утбанов.

Президент торгово-промышленной палаты Югры Игорь Чертов выступил с предложением визуализировать процесс проведения ОРВ, придать ему интерактивность с целью получения предпринимателями обратной связи.   

Служба информации портала «Открытый регион – Югра»

Понравился материал?
Поделитесь материалом
Я – очевидец
Хотите опубликовать свой материал на сайте? Пришлите его на рассмотрение в нашу редакцию
Прислать материал
Комментарии 0
Комментарии доступны только авторизованным пользователям
Вход
Регистрация
Восстановление пароля
Соглашение на обработку персональных данных

Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet Lorem ipsum dolor sit amet